Wydawnictwo: PRESSCOM
Liczba stron: 360
ISBN: 978-83-62723-07-2
Rok wydania: 2011
Oprawa twarda

OPIS:

Czy o zamówieniach publicznych można pisać rzeczowo, a jednocześnie lekko i z humorem? Halina Olszowska już od kilkunastu lat udowadnia, że tak. Autorka wielu barwnych i wartościowych artykułów, w tym felietonów publikowanych na łamach miesięcznika „Przetargi Publiczne”, stworzyła jedyny w swoim rodzaju przewodnik dla zamawiających.

Autorka jako doświadczony trener i konsultant na co dzień spotyka się z uczestnikami postępowań przetargowych, doskonale więc zna problemy, z jakimi najczęściej borykają się zamawiający. Dzięki temu powstało użyteczne opracowanie, które krok po kroku przeprowadza Czytelników przez gąszcz przepisów i zawiłości proceduralnych dotyczących zamówień publicznych.

Wszczęcie postępowania Rys. B. Brosz

Niekonwencjonalne podejście do tematu i poczucie humoru Autorki sprawiają, że książkę czyta się z przyjemnością, a zawarte w niej porady zapadają w pamięć. Przewodnik stanowi obowiązkową pozycję dla wszystkich zamawiających i wykonawców.

W książce znajdą Państwo rysunki Bartłomieja Brosza, który ma sześcioletnie doświadczenie w ilustrowaniu w humorystyczny sposób zagadnień związanych z zamówieniami publicznymi. Rysownik od 2005 roku współpracuje z miesięcznikiem "Przetargi Publiczne" i potrafi celnie i zabawnie oddać sens problemów związanych z tą trudną tematyką. Nie inaczej jest w przypadku prezentowanej książki. Jego śmiała kreska znakomicie dopełnia lekkie pióro autorki, uatrakcyjniając to wyjątkowe opracowanie.

O AUTORZE:

Halina Olszowska jest trenerem zamówień publicznych od 1995 roku, doświadczonym praktykiem, niezależnym konsultantem. Jak sama przyznaje, zainteresowanie zamówieniami publicznymi zamieniło się u niej w fascynację. Zawodowo zajmowała się przetargami, kiedy jeszcze ustawa o zamówieniach publicznych była na etapie tworzenia. W latach 1995–2007 była arbitrem UZP. Postanowieniem Prezydenta RP została odznaczona złotym krzyżem za zasługi w tworzeniu i rozwijaniu polskiego systemu zamówień publicznych. Jest przewodniczącą Rady Programowej miesięcznika „Przetargi Publiczne”.

SPIS TREŚCI:

Wykaz skrótów

Wstęp

1. Zanim zaczniemy

2. Klucze do systemu zamówień. Klucz pierwszy: przedmiot zamówienia

3. Klucze do systemu zamówień. Klucz drugi: wartość zamówienia

4. Wybór trybu postępowania

5. Wszczęcie postępowania

6. I kto to wszystko zrobi, czyli osoby po stronie zamawiającego

7. Przygotuj wykonawcę na wydatki, czyli o wadium i zabezpieczeniu należytego wykonania umowy

8. Wszystko, co musi wiedzieć wykonawca – specyfikacja istotnych warunków zamówienia

9. Podwykonawca – o tym, który nie pomaga wykonawcy, tylko wykonuje zamiast niego

10. O tym, że trzeba pilnować terminów i należycie dokumentować

11. Ćwierćfinał – wykluczenie wykonawców z postępowania

12. Półfinał – odrzucenie ofert

13. Finał – wybór oferty najkorzystniejszej

14. Postępowanie się nie udało, czyli o unieważnieniu postępowania

15. Koronacja zwycięzcy – zawarcie umowy

16. Gdy wykonawcy dzieje się krzywda – środki ochrony prawnej

17. Najwyższa forma zaufania – kontrola zamówień publicznych

18. Odpowiedzialność za naruszenie ustawy

19. Zamiast zakończenia

Wykaz aktów prawnych

FRAGMENT KSIĄŻKI:

Zastanawiałam się wielokrotnie, czy po 15 latach obcowania z prawem zamówień publicznych nie zebrać w logiczną całość swoich opracowań na jego temat i na ile mogłyby one okazać się czytelnikom przydatne. Do pomysłu właściwie przekonali mnie uczestnicy moich szkoleń, twierdząc, że nie ma na rynku opracowania, które w przystępny sposób omawiałoby kolejne etapy postępowania przetargowego prowadzonego przez zamawiającego i wskazywałoby na wzajemne powiązanie rozsianych po całej ustawie przepisów z tymi, które są zawarte w aktach wykonawczych.
 
Wbrew pozorom poznanie tej zależności wcale nie jest łatwe, co sprawia, że często za naruszeniem przepisów stoi po prostu niewiedza. Tak bywa choćby z nadmiernymi wymaganiami zamawiającego względem wykonawcy, gdy okazuje się, że zamawiający nie wiedział, iż dany przepis stwarza mu tylko możliwość, a nie obowiązek stawiania takich żądań. Zdarza się też, że inny przepis, wprost nakazujący zamawiającemu takie a nie inne zachowanie, pozostaje niezauważony, bądź opacznie zrozumiany – jako prawo, a nie obowiązek. Krótko mówiąc, wiele postępowań zostałoby skuteczniej przeprowadzonych, gdyby zamawiający poznał wcześniej chociażby kilka podstawowych informacji o konsekwencjach niewłaściwego oszacowania wartości zamówienia czy nieuzasadnionego wyboru trybu niekonkurencyjnego. Tak więc, podobnie jak podczas moich szkoleń, chcę tu przedstawić podstawową wiedzę na temat zamówień publicznych i zaproponować nieco niekonwencjonalne podejście do poznawania ustawy i aktów wykonawczych.
 
Mam nadzieję, że opracowanie okaże się szczególnie przydatne dla zamawiających z sektora finansów publicznych, którzy na co dzień borykają się z problemami związanymi z zamówieniami publicznymi. Z tego też powodu nie będę tu omawiała przepisów szczególnych, a więc dotyczących umów ramowych, dynamicznego systemu zakupów, konkursu, udzielania zamówień przez koncesjonariuszy robót budowlanych, ani zamówień sektorowych.

Celem tej książki jest pomyślne przeprowadzenie zamawiającego przez gąszcz przepisów dotyczących zamówień publicznych. Mam nadzieję, że pomoże mu ona w podejmowaniu właściwych decyzji przez wskazanie jego praw i obowiązków, a także zależności – zarówno pomiędzy danymi czynnościami, jak i konsekwencjami z nimi związanymi.