Paweł Banasik

OPIS:

W opracowaniu omówiono m.in.: pojęcie wykonawcy, kwestie dotyczące obowiązku składania tylko jednej oferty, problematykę rażąco niskiej ceny, przesłanek odrzucenia ofert i zasad wyboru najkorzystniejszej oferty. Osobno przedstawione zostało zagadnienie próbek dostarczanych przez wykonawców w postępowaniu. Na zakończenie natomiast opisano przesłanki unieważnienia postępowania, a także zawarcia umowy z wykonawcą, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Książka zawiera liczne przykłady błędów występujących w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego oraz wiele orzeczeń KIO. Dzięki poradom zawartym w publikacji czytelnicy reprezentujący grupę zamawiających będą mogli uniknąć postępowań odwoławczych, natomiast wykonawcy znajdą praktyczną pomoc w sytuacjach, gdy zostaną zmuszeni do walki o swoje prawa.

Spis treści:

Wykaz skrótów

Wstęp

Rozdział 1
Jeden wykonawca -jedna oferta
1.1.Definicja wykonawcy
1.1.1.Definicja wykonawcy w świetle pzp
1.1.2.Podmiotowość prawna a wykonawca
1.1.3.Osoba fizyczna jako wykonawca
1.1.4.Spółka cywilna jako wykonawca
1.1.5.Skarb Państwa i inne osoby prawne jako wykonawcy
1.2.Oferta w rozumieniu prawa cywilnego
1.3.Jedna oferta w formie pisemnej
1.4.Oferta złożona przez pełnomocnika
1.5.Zgodność oferty z treścią siwz
1.6.Oferta równoważna, wariantowa i częściowa
1.7.Zmiana i wycofanie oferty
1.8.Związanie wykonawcy ofertą

Rozdział 2
Otwarcie ofert
2.1.Zasada jawności
2.2.Wyjaśnienia dotyczące treści ofert
2.3.Poprawianie omyłek w ofercie
2.3.1.Oczywista omyłka pisarska
2.3.2.Oczywista omyłka rachunkowa
2.3.3.Inna omyłka w myśl art. 87 ust. 2 pkt 3 pzp
2.4.Uzupełnianie oferty w trybie art. 26 ust. 3 pzp
2.4.1.Instytucja należytej staranności a art. 26 ust. 3 pzp
2.4.2.Uzupełnianie dokumentów na etapie wyboru najkorzystniejszej oferty
2.4.3.Zasady związane z uzupełnianiem dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 pzp..
2.4.4.Udzielanie wyjaśnień w świetle uregulowań art. 26 ust. 4 pzp
2.4.5.Zatrzymanie wadium w świetle art. 46 ust. 4a pzp
2.5.Rażąco niska cena
2.5.1.Rażąco niska cena w prawie wspólnotowym i krajowym
2.5.2.Rażąco niska cena w zamówieniach publicznych
2.5.3.Procedura wyjaśniająca w zakresie rażąco niskiej ceny

Rozdział 3
Odrzucenie ofert
3.1.Niezgodność oferty z ustawą
3.2.Niezgodność treści oferty z siwz z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 pzp
3.2.1.Uwagi ogólne
3.2.2.Niezgodność treści oferty z treścią siwz w kontekście wynagrodzeń
3.2.3.Niezgodność treści oferty z siwz a uchybienia formalne
3.2.4.Odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 w kontekście opisu przedmiotu zamówienia
3.2.5.Zastrzeżenie art. 87 ust. 2 pzp
3.3.Złożenie oferty jako czyn nieuczciwej konkurencji
3.3.1.Czyny nieuczciwej konkurencji
3.3.2.Utrudnianie dostępu do rynku (art. 15 uznk)
3.3.3.Czyn nieuczciwej konkurencji na gruncie pzp
3.4.Oferta zawiera rażąco niską cenę
3.5.Oferta została złożona przez wykonawcę wykluczonego lub niezaproszonego do składania ofert
3.6.Oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny
3.7.Brak zgody na poprawienie omyłki w świetle art. 89 ust. 1 pkt 7 pzp
3.8.Oferta nieważna na podstawie odrębnych przepisów

Rozdział 4
Wybór najkorzystniejszej oferty
4.1.Rodzaje i funkcja kryteriów oceny ofert (kryteria mierzalne i niemierzalne)
4.1.1.Kryteria oceny ofert w orzecznictwie ETS
4.1.2.Inne kryteria niż wymienione w art. 91 ust. 2 pzp
4.1.3.Cena oferty w świetle art. 91 ust. 3a
4.2.Próbki składane wraz z ofertą i ich rola w świetle orzecznictwa KIO
4.3.Aukcja elektroniczna
4.3.1.Pojęcie aukcji elektronicznej
4.3.2.Tryby i przesłanki stosowania aukcji elektronicznej
4.3.3.Aukcja elektroniczna w świetle pzp
4.3.4.Podpis elektroniczny i dane wprowadzane przez wykonawcę
4.4.Obowiązek informacyjny po wyborze najkorzystniejszej oferty

Rozdział 5
Unieważnienie postępowania
5.1.Uwagi ogólne
5.2.Brak ofert
5.3.Tryb zapytania o cenę a brak co najmniej dwóch ofert niepodlegających odrzuceniu
5.4.Licytacja elektroniczna a mniej niż dwa wnioski o dopuszczenie do udziału albo brak ofert
5.5.Za wysoka cena
5.6.Oferty dodatkowe o takiej samej cenie
5.7.Istotna zmiana okoliczności
5.8.Niemożliwa do usunięcia wada
5.9.Unieważnienie fakultatywne
5.10.Zawiadomienie o unieważnieniu i roszczenia wykonawcy

Rozdział 6
Zawarcie umowy

Podsumowanie

Bibliografia

Wzory dokumentów